• Esta mañana, ha tenido lugar la comparecencia de la sindica de Aran en el Parlamento de Cataluña, donde ha expuesto los diferentes retos, agravios y oportunidades que tiene nuestro territorio acercando la realidad de Aran a la cámara
Esta mañana ha tenido lugar la comparecencia de la sindica de Aran, Maria Vergés, en el Parlamento de Cataluña para exponer la realidad de la Val d’Aran y acercar a esta cámara los retos, agravios y oportunidades de nuestro territorio. Hay que recordar que este es el debate correspondiente en 2021 que, por diferentes motivos, se tuvo que posponer el año pasado.
En su intervención, la sindica de Aran ha manifestado que el autogobierno aranés, a día de hoy, viene condicionado por tres elementos claves: el marco competencial, la financiación y el reconocimiento y respecto efectivo de la institución.
Reconocimiento efectivo de la institución
En materia de reconocimiento efectivo del gobierno de Aran, la sindica afirmaba que: “la legislación y normativa actual efectivamente reconoce a Aran y su singularidad, aun así este reconocimiento permanece muchas veces sólo sobre papel y en la práctica queda totalmente diluido”. Vergés, en este sentido, explicaba que la figura del sindic/a de Aran no está reconocida actualmente en ningún reglamento ni en ningún tratamiento protocolario de ninguna institución catalana, cosa que el Conselh Generau de Aran ha empezado a trabajar a través de la Oficina de Aran en el Parlamento.
“Una relación directa y fluida entre el Parlamento de Cataluña y el Conselh Generau es de vital importancia en la tarea de afianzar el autogobierno aranés”, aseguraba la sindica, recordando que en su encuentro con la presidenta del Parlamento le trasladó “la necesidad que tenemos que el Parlamento y el Conselh Generau d’Aran colaboren en todas aquellas preguntas jurídicas que afectan a la Val d’Aran y, del mismo modo, que el gobierno aranés sea partícipe de las iniciativas legislativas que tengan impacto en nuestro territorio”.
Marco competencial
El traspaso de competencias al Conselh Generau d’Aran viene regulado por la Ley de Régimen Especial de Aran. Este traspaso se inició en el año 1991 a partir de la reinstauración de la máxima institución aranesa y, en este sentido, la sindica remarcaba que: “a día de hoy la mayoría de las competencias traspasadas sobre papel, no lo son en la práctica, ya sea por infra financiamiento, por falta de desarrollo jurídico, o por ambas cosas”.
Dentro de este marco competencial, ha destacado la situación de la sanidad aranesa que viene de sufrir, y todavía sufre, las consecuencias de una crisis sanitaria y social que nos ha puesto a prueba como país, como institución y como sociedad.
“El Conselh Generau d’Aran ha gestionado en primera persona esta crisis que nos ha reforzado la importancia y la necesidad de contar con un autogobierno fuerte, porque gracias a este autogobierno hemos podido garantizar la asistencia sanitaria y social a toda la ciudadanía aranesa”, explicaba la sindica de Aran, añadiendo que: “aun así, la COVID-19, así y cómo ha pasado también en Cataluña, ha puesto de manifiesto las carencias de nuestro sistema sanitario y social, que en Aran se gestiona de forma única y transversal a pesar de que los traspasos de estas competencias vienen de dos departamentos diferentes de la Generalitat”.
La sindica, Maria Vergés, ha destacado que: “el sistema sanitario aranés acumula graves problemas financieros originados en el desproporcionado recorte que sufrió el Conselh Generau d’Aran por parte de la Generalitat en 2012 y que redujo el presupuesto de la máxima institución aranesa en un 20%. Se pasó de 13.177.000 euros en 2011 a 10.479.000 el año siguiente. El presupuesto destinado a la sanidad aranesa se vio reducido en un 10’23%, a pesar de que el recorte que sufrió el sistema sanitario catalán fue del 5%. Desde entonces acá, la sanidad aranesa sufre un importante infra financiamiento y no se ha vuelto a recuperar la cifra inicial, a pesar de que la cartera de servicios asistenciales ha aumentado y es el Conselh Generau d’Aran quién ha tenido que destinar recursos propios para cubrir este déficit”. En este sentido, explicaba la sindica, “se ha creado una comisión mixta entre el departamento de Salud de la Generalitat y el Conselh Generau para abordar este infra financiamiento, reconocido por el propio conseller Argimon, y por el que esperamos poder tener una solución en breve”.
La situación, afirmaba Vergés “es más compleja en el área de la atención social, donde a pesar de que el traspaso competencial está establecido en los diferentes decretos y acuerdos, no ha llegado nunca a concretarse el correspondiente convenio de traspaso, que es el documento donde se deben desarrollar los contenidos de estos decretos, así como consensuar los recursos destinados y su interpretación, con el fin de facilitar la aplicación y coordinar las actuaciones de las partes, en beneficio de la atención a la población aranesa”.
Uno de los asuntos claves de esta comparecencia ha sido la grave situación que afecta a la lengua propia de Aran. La dotación actual que recibe el Conselh Generau d’Aran por el aranés es de 100 mil euros anuales, una dotación “totalmente insuficiente e irrisoria para poder desarrollar acciones y proyectos que permitan que el aranés sobreviva”. Por el contrario, el presupuesto de la Generalitat de Cataluña aprobado el 2022, ha aumentado en 8 millones de euros el que destina por el Catalán, unos recursos que llegan a los 38’8 millones de euros.
“Hay que decirlo con claridad: el aranés se encuentra en la UCI. El nivel de uso social de nuestra lengua se encuentra al límite de la supervivencia y es necesario actuar de forma urgente e inmediata para intentar revertir esta situación”, aseguraba con rotundidad la sindica, que añadía que “para hacerlo es necesario contar con recursos y medios con los que actualmente no contamos, es por eso que el gobierno del Conselh Generau d’Aran ha solicitado, por un lado, la revisión del traspaso competencial en materia de lengua y cultura para actualizarlo, ya que en más de 30 años no se ha revisado, y por otro, reajustar la relación entre Conselh y Generalitat para impulsar el liderazgo del Conselh Generau d’Aran en esta materia”.
Aun así, afirmaba “no sería justo si no reconociera que es bien verdad que han habido adelantos, se ha reunido la ponencia mixta de traspasos entre Generalitat y Conselh, donde se tienen que concretar los trabajos conjuntos y regular estos traspasos para promover de nuevos y hacer el seguimiento de los existentes”. En esta ponencia es necesario abordar asuntos como la competencia en materia de turismo y promoción económica, así como la de deportes.
La financiación
El último de los elementos claves que condicionan el autogobierno aranés son los recursos y, en este ámbito, avanzaba la sindica en su comparecencia “las cosas no van bien”.
En esta área, ha recordado que a día de hoy todavía no se ha resuelto el conflicto para que el Conselh reciba, por parte de la Generalitat, la dotación adicional correspondiente al año 2021 del Fondo de Financiación Incondicionado, y que, así y como el gobierno catalán comunicó en la Comisión Bilateral, no se recibió al 2021 por falta de fondo.
“Actualmente, el Conselh Generau d’Aran no puede aceptar la propuesta de los departamentos de presidencia y economía (alargar un año el acuerdo o repartir la dotación por el 2021 en dos anualidades de 285.000€), ya que, por un lado se incumple el acuerdo de financiación firmada, y por otro porque nos ha provocado graves problemas para poder cerrar los presupuestos de la máxima institución”, explicaba la sindica de Aran.
A este hecho se añade que la mejora de las cuentas de la Generalitat de Cataluña, que para este 2022 elevan el gasto hasta un valor récord de 38 mil millones de euros (un 17% más) y aumentan pública al doble de la de 2020, “no han comportado un aumento de la inversión en Aran, haciendo que, así y como ya viene pasando en los últimos diez años, nuestro territorio no haya recibido ninguna inversión importante que ayude a mejorar la vida de la gente y sea, de lejos, el territorio del Pirineo con un déficit de inversión más alto: el -84% entre 2010 y 2022”.
Los retos de futuro
Para finalizar su intervención, la sindica Maria Vergés aseguraba que: “a pesar de ser firme en la reclamación de los derechos de los araneses, querría huir del victimismo para presentar estos agravios como los retos que, Cataluña y Aran han de encarar juntos. Los retos banales de la mano del futuro, un futuro que el gobierno del Conselh Generau d’Aran trabaja con intensidad y con compromiso de impulsar a la Val d’Aran en el siglo XXI a través de acciones como el proceso de participación ciudadana Aran Acción 2030, el Hub de Innovación Rural, la apuesta por la innovación y la tecnología, el Plan de Sostenibilidad Turística, la candidatura de Aran en reserva de la biosfera, el impulso de la bioeconomía con la gestión forestal y de las nuevas energías”.
En este sentido, ha hecho referencia también a los principales retos que ha de encarar nuestro territorio, como es el caso de la problemática de la vivienda, que “condiciona cualquier expectativa de proyecto vital”.
Ha hecho referencia también a la oportunidad que supone para el Pirineo en general y para la Val d’Aran en particular la candidatura olímpica de 2030: “esta candidatura ha de ser el motor para la consolidación de un modelo de desarrollo sostenible y respetuoso con el territorio, ante los nuevos retos que éste ha de enfrentar cómo son el cambio climático, la diversificación económica o la fijación de población y de servicios públicos de calidad. Una oportunidad de estas dimensiones generaría un impulso en nuestras infraestructuras y en nuestra proyección internacional” insistiendo en la necesidad de “desvincular el debate político e ideológico de esta candidatura para que sea, realmente, una oportunidad para impulsar un modelo de desarrollo territorial que ayude a equiparar en derechos a los habitantes del Pirineo con los de las zonas urbanas”.
Para recuperar la comparecencia https://www.parlament.cat/ext/f?p=700:15:0:::15:P15_ID_VIDEO,P15_ID_AGRUPACIO:13331670,17489
Vielha, 17 de febrero de 2022