• Esta mañana, ha tenido lugar la comparecencia de la síndica de Aran en el Parlamento de Catalunya, donde ha expuesto la realidad de Aran, intentando hacer pedagogía de nuestra singularidad a la vez que crear un clima de empatía para que esta cámara conozca los retos, agravios y oportunidades de nuestro país
• Durante su intervención, la síndica ha remarcado la importancia del autogobierno aranés para poder ser útil a las personas, situándolas en el centro de las políticas y de la gestión
• La síndica también ha denunciado la situación crítica del aranés, la falta de financiación y protección a una lengua minoritaria en una situación especialmente frágil, y ha pedido a los diputados y diputadas su complicidad para la aprobación de la iniciativa legislativa registrada por parte del gobierno de Aran esta mañana en el Parlamento de Catalunya para la modificación de la Ley de las Lenguas Oficiales en la Educación, que suprime el carácter de “lengua vehicular” del aranés
Esta mañana ha tenido lugar la comparecencia de la síndica de Aran, Maria Vergés, en el Parlamento de Catalunya para exponer la realidad de la Val d’Aran dando cumplimiento así a lo que manda la Ley de Régimen Especial de Aran en su artículo 80.2.
En este sentido, la síndica manifestaba que: “más allá de cumplir con el que dice la Ley, esta comparecencia responde también a la necesidad de dar a conocer la realidad de la Val d’Aran, intentando hacer pedagogía de nuestra singularidad a la vez que, si es posible, crear un clima de empatía para que esta cámara conozca los retos, agravios y oportunidades de nuestro país. Una voluntad que se circunscribe a otra de más grande e histórica, que es la de la defensa e impulso de nuestro autogobierno, de nuestras instituciones y de nuestra lengua y cultura”.
En su intervención, la síndica ha destacado la importancia del autogobierno aranés: “la base de este autogobierno es la de decidir sobre todo aquello que nos afecta y hacerlo posicionando a las personas en el centro de las políticas y de las acciones, sin que nadie quede atrás” y destacaba, que en Aran el autogobierno se fundamenta en tres conceptos esenciales “en una defensa de los derechos históricos y de la identidad, en una cultura, lengua e identidad propia y también inclusiva y en la gestión de la proximidad estando”.
Desarrollo de la Ley de Aran
La gestión del autogobierno aranés se transfiere en la aplicación y desarrollo de la Ley de Régimen Especial de Aran, en este sentido, Vergés destacaba que: “actualmente, después de 30 años de la aprobación por parte de esta cámara de la primera Ley de Aran, podemos decir que el despliegue efectivo de esta ley no llega al 30%, donde una parte importante corresponde al área de la sanidad”. Aun así, Vergés ha querido también destacar que “no sería justa si no reconociera que, durante los últimos meses, ha habido ciertos adelantos, desde mi última comparecencia en el mes de febrero”.
En el área de la sanidad, precisamente, la síndica destacaba progresos imprescindibles como la renovación y actualización del convenio que rige el traspaso al Conselh Generau d’Aran de esta competencia, “que desde su firma en 2006 no se había renovado”, pero señalaba también que el sistema sanitario aranés acumula graves problemas financieros originados en el recorte de 2012, que redujo el presupuesto de la máxima institución aranesa en un 20%. “Es cierto que en los últimos meses se han producido algunos adelantos en este asunto, pero resulta necesario abordar el déficit en la financiación de esta competencia de manera global, porque este infra financiamiento no siga siendo soportado por el propio Conselh en detrimento, precisamente, de la implementación de políticas propias”.
En materia de atención social y de bienestar, Vergés manifestaba que: “a pesar de que la transferencia de competencias se ha establecido en los diferentes decretos y acuerdos, no se ha llegado nunca a concretar el correspondiente convenio de traspaso, que es el documento donde se tienen que desarrollar los contenidos de estos decretos, así como consensuar los recursos destinados y su interpretación”.
Otro adelanto destacado por la síndica, todo y pendiente de consolidarse, ha sido “el que hemos trabajado con el departamento de Territorio de la Generalitat en el desarrollo de políticas de vivienda, iniciando los trabajos conjuntos de redacción de un Plan de Vivienda, ya que la vivienda es una cuestión que reclama soluciones urgentes ante la grave situación de falta de vivienda asequible en la Val d’Aran. Así mismo, resulta indispensable que el Conselh Generau d’Aran pueda conseguir más competencias, dotadas como es debido, sin olvidar que la competencia exclusiva en materia de vivienda corresponde a la Generalitat de Catalunya”.
Con el departamento de Territorio de la Generalitat “el mes de mayo acordábamos con la secretaría general de Territorio iniciar los trabajos para abordar de manera conjunta las posibles mejoras en la C-28 e impulsar también una Agenda de Movilidad Sostenible de la Val d’Aran, que permita a nuestro territorio transitar por un nuevo modelo de desarrollo más sostenible y que también sea un elemento potenciador de nuestra economía”.
En este sentido, la síndica apuntaba que: “debido a los cambios en el gobierno catalán, estas dos cuestiones permanecen paradas, algo que esperamos que sea sólo momentáneo y que se retomen los trabajos y las conversaciones manteniendo los acuerdos conseguidos en los pasados meses y que representan asuntos vitales para el desarrollo de la Val d’Aran, ya que de otra manera será de mal comprender y justificar”.
El estado crítico del aranés
Entre los asuntos destacados de esta comparecencia, destaca la delicada situación que atraviesa la lengua propia de Aran. “La realidad es clara: la lengua propia de Aran, el aranés, muere. Y lo repito, y lo haré hasta la extenuidad, con la muerte de la lengua, muere la institución y, por lo tanto, muere la capacidad de decisión y de gestión desde el propio territorio”.
Vergés destacaba que “una de las competencias actualmente a debate en la cordura de la Ponencia Mixta de Traspasos es la de la lengua, junto con la de cultura, por la necesidad urgente de actualizar estos traspasos ante la, por un lado, crítica situación del aranés y por otro, para poder dar cumplimiento al mandato normativo y desarrollar, de forma efectiva y de una vez por todas después de treinta años, estas competencias, que son la base de la autonomía política de Aran. Durante el último encuentro de esta Ponencia, desde el Conselh Generau d’Aran, presentamos las conclusiones del estudio jurídico encargado por el gobierno de Aran respecto del estado actual de los traspasos en estas dos materias; las conclusiones de estos informes jurídicos, constatan que el infra financiamiento económico en materia lingüística es tan severamente deficitario que imposibilita la implementación de políticas efectivas dirigidas para promover la normalización, y si me permiten, la desaparición”.
Al infra financiamiento constatado, la síndica añadía una segunda problemática de fondo en el área de la lengua, “que se proyecta en un reconocimiento, protección y promoción claramente insuficientes del aranés en el diseño e implementación de políticas lingüísticas promovidas por la Generalitat, a pesar de ser lengua oficial afectada por la situación de especial vulnerabilidad”. Y, en este sentido, destacaba la grave problemática surgida por la Ley 8/2022, de 9 de junio, sobre el uso y aprendizaje de las lenguas oficiales en la educación no universitaria, que hizo desaparecer el concepto de “lengua vehicular” que la Escuela Aranesa ha desarrollado durante más de 40 años con éxito, tanto académico como social, y que no contemplaba la oficialidad del aranés en Catalunya.
“En este punto, tengo que decirles que esta cámara no ha estado a la altura con Aran”, afirmaba Vergés, informando a los grupos políticos parlamentarios que pocos minutos antes de su comparecencia ya se había presentado la Iniciativa Legislativa para modificar esta Ley en su disposición adicional, para resolver el conflicto de seguridad jurídica generada por el aranés en la escuela, y ha aprovechado para “pedirles se pueda llevar a cabo por lectura única, para poder resolver con la mayor brevedad posible esta situación, y por la que esperamos que la Val d’Aran cuente con su apoyo”.
Presupuestos de la Generalitat por el 2023
Para finalizar su intervención, la síndica ha querido destacar que: “lo realmente relevante y urgente es avanzar en el desarrollo efectivo del autogobierno de Aran, es decir, pasar de un reconocimiento únicamente formal de nuestra singularidad para asegurar el contenido sustantivo de nuestra autonomía política y, con aquello, de nuestra capacidad para la toma de decisiones políticas propias en todos aquellos ámbitos de nuestra competencia. Y por eso son necesarios recursos”.
Y explicaba que: “los recursos del Conselh Generau d’Aran provienen del acuerdo de financiación con la Generalitat de Catalunya, un acuerdo que cómo saben, se incumplió el pasado 2021 y que ahora, a un año y pocos meses que se dé por finalizado, se vuelve a situar en un terreno de incertidumbre ante la posibilidad de prórroga de los presupuestos de la Generalitat de Catalunya para 2023”.
El acuerdo de financiación Generalitat – Conselh dice que el HFI (fondo de financiación incondicionado) se ha de actualizar en función del gasto no finalista de los departamentos de la Generalitat. Esto, ante la previsión de aumento que la Generalitat presentó para sus presupuestos de 2023, supondría para el Conselh Generau d’Aran un aumento de 3’8 millones de euros respecto de 2022.
Es decir, apuntaba la síndica “si Catalunya no aprueba sus presupuestos, Aran perderá unos recursos que tienen que ir destinados a inversiones en sanidad, en el apoyo a la ganadería, en innovación o en el desarrollo territorial y económico”. Por este motivo ha pedido a los diputados y diputadas “generosidad y responsabilidad, tanto a ustedes, como representantes de los grupos políticos de Catalunya, como al propio gobierno de la Generalitat, para no cometer lo que sería un acto de irresponsabilidad histórico con la ciudadanía aranesa en particular y catalana en general”.
Vielha, 3 de noviembre de 2022